近年來，商南縣認真學習貫徹習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，堅持“生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)主導、茶旅融合、文化聚力”的高質(zhì)量發(fā)展思路，推動茶旅融合深度發(fā)展，帶動群眾穩(wěn)定增收。
一、主要做法
一是堅持生態(tài)優(yōu)先，打造“三園一區(qū)”。圍繞商洛市“一都四區(qū)”戰(zhàn)略定位，聚焦商南縣生態(tài)茶城、產(chǎn)業(yè)新城、旅游名城、康養(yǎng)慢城“四大名城”發(fā)展目標，制定《全縣“生態(tài)茶城”“旅游名城”工作實施方案》，繪就茶旅融合發(fā)展新藍圖。堅持將茶產(chǎn)業(yè)作為全縣農(nóng)業(yè)的首位產(chǎn)業(yè)，按照規(guī)模、品質(zhì)、品牌“三提升”，旅游、康養(yǎng)、加工“三延伸”的思路，實施建設富水茶旅融合示范園、城關茶旅康養(yǎng)示范園、試馬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園以及南部高山云霧茶產(chǎn)區(qū)等一批有機生態(tài)、休閑觀光的智慧茶園，將“全域旅游”延伸至全時段、全市場、全領域，大力推進“生態(tài)茶城”“旅游名城”建設，著力構(gòu)建茶旅融合發(fā)展新格局。
二是堅持示范引領，做強鏈主企業(yè)。實施“產(chǎn)業(yè)興龍頭、龍頭帶企業(yè)”戰(zhàn)略，深化商南茶生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點改革，聚集資本、技術、人才、市場要素，全力打造茶葉上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，積極構(gòu)建農(nóng)旅融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。探索建立“政銀擔”協(xié)同機制，開辟金融服務新路徑，推動5000萬元“茶葉貸”落地，有效解決縣內(nèi)茶企項目建設資金短缺難題。
三是堅持開放共享，拓展消費市場。實施“百店千點”和“互聯(lián)網(wǎng)＋”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動計劃，支持沁園春、御泉茗等茶企通過新增專營店、建立網(wǎng)絡旗艦店、搭建互聯(lián)網(wǎng)公共營銷服務平臺等方式，在西安、北京等一線城市和“一帶一路”節(jié)點城市開辦商南茶實體店、連鎖店20余家。加快建設茶葉采摘體驗園等休閑觀光農(nóng)業(yè)，推動旅游產(chǎn)業(yè)由單一的“山水觀光型”向“休閑度假型”轉(zhuǎn)型。組織茶企、茶葉專業(yè)合作社積極參加絲博會、茶博會和“國際茶日”等茶事活動，大力推廣“茶產(chǎn)業(yè)＋互聯(lián)網(wǎng)＋金融＋現(xiàn)代物流”的創(chuàng)新運營模式，進一步擴大商南茶消費市場。
四是堅持創(chuàng)新驅(qū)動，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。加強與中國茶葉研究所、西北農(nóng)林科技大學等方面的戰(zhàn)略合作，建立完善政府、科研機構(gòu)、企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新機制，不斷提升科技創(chuàng)新能力。以高科農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為引領，每年支持1～2家茶企實施茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)項目，引進一批專業(yè)技術人才，推進工藝創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，研發(fā)生產(chǎn)茶飲品、茶多酚、茶食品、低氘水等茶衍生品，不斷提高茶產(chǎn)品附加值，延伸茶產(chǎn)業(yè)鏈條。
五是堅持統(tǒng)籌推進，凸顯融合成果。強化茶旅融合，不斷豐富體驗項目和文化內(nèi)涵，打造5條集生態(tài)休閑、旅游觀光、文化傳承、研學實踐等為一體的多功能旅游線路，實現(xiàn)茶葉產(chǎn)業(yè)向文旅康養(yǎng)融合延伸。目前，茶產(chǎn)業(yè)已成為商南農(nóng)業(yè)的首位產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興的重要抓手、農(nóng)民增收的重要來源，全縣茶園面積達26萬畝，年產(chǎn)茶葉8500噸，產(chǎn)值15億元，實現(xiàn)了從“一葉”到“一業(yè)”的目標，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展做出了積極貢獻。
二、機遇與挑戰(zhàn)
一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大，但產(chǎn)量產(chǎn)能不高。部分茶園位于高海拔地區(qū)，經(jīng)常遭受凍害、干旱影響，且采摘難度大、人工成本高，導致茶葉總產(chǎn)量產(chǎn)值不高。目前，全縣茶園平均單產(chǎn)31.25kg／畝、畝產(chǎn)值4800元，均低于全國平均水平。
二是帶動作用明顯，但科技水平不高。商南茶遍布全縣10個鎮(zhèn)辦，從事茶業(yè)人數(shù)超過2萬戶6萬余人，人均年增收5000元。但低產(chǎn)老茶園比重達40%，良種化率僅為24%，專業(yè)技術人員僅有22人，一定程度上影響了茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三是茶葉品牌眾多，但市場知名度不高。目前，商南現(xiàn)有茶企200多家、銷售門店150多家，注冊商標20多個、商品名30多個，但省市級龍頭企業(yè)僅有8家，大部分茶企自創(chuàng)品牌、自產(chǎn)自銷，“秦嶺泉茗”未形成有影響力的區(qū)域公用品牌，輻射帶動能力有限。
三、思路與措施
(一)抓園區(qū)強基礎，堅持示范引領。以縣城為中心，規(guī)劃建設“商南縣茶葉貿(mào)易市場”，新建城關片區(qū)高效生態(tài)茶園，科學布局茶膳、茶浴、茶康養(yǎng)等元素，著力打造茶康養(yǎng)示范園。以312國道沿線為主體，依托富水茶海公園、試馬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、清油河后灣美麗鄉(xiāng)村，做優(yōu)做強茶產(chǎn)業(yè)，打造智慧茶園綜合體、茶葉采摘體驗園、康養(yǎng)民宿、研學基地、旅游觀光等為一體的茶產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。以滔河沿線為主體，依托金絲峽國家5A級旅游景區(qū)，以開發(fā)旅游產(chǎn)品為重點，精心做好旅游配套，著力打造高山云霧茶產(chǎn)區(qū)。
(二)抓科技強支撐，堅持創(chuàng)新驅(qū)動。組建“商南茶業(yè)集團”，建立政府、科研機構(gòu)、企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新機制，加強與科研院所、高校戰(zhàn)略合作，強化縣級“茶葉大師”“制茶工匠”等高素質(zhì)人才培育和引進，積極推進工藝創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，加快建立現(xiàn)代化茶產(chǎn)業(yè)體系。支持縣茶葉聯(lián)營公司、恩普農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)，積極研發(fā)生產(chǎn)黑茶、老白茶等茶產(chǎn)品，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
(三)抓跨界促融合，堅持統(tǒng)籌推進。做足“茶旅＋康養(yǎng)”“茶旅＋民宿”“茶旅＋研學”等茶旅文康融合文章，積極推廣茶園生態(tài)游、茶鄉(xiāng)體驗游、茶事研學游等新業(yè)態(tài)。常態(tài)化開展“評茶”“斗茶”“全民飲茶日”“茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇”等茶事活動，大力開展向全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國勞模、“三秦楷?！睆埵缯渫緦W習宣傳活動，不斷提升茶產(chǎn)業(yè)的生態(tài)、休閑、文化和非農(nóng)價值，著力打通“綠水青山”與“金山銀山”雙向通道。
（作者系商南縣委書記）
來源：調(diào)研與決策 作者：徐江博，信息貴在分享，如涉及版權問題請聯(lián)系刪除
